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設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、降低收費(fèi),國家發(fā)展改革委回應(yīng)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)問題

作者:
安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
最后修訂:
2020-07-21 15:14:57

摘要:


7月21日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國家發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)人周伴學(xué)介紹進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)政策情況,并答記者問。





答記者問

光明日報(bào)記者: 如何更加合理地設(shè)定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?


周伴學(xué):為落
實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于清費(fèi)減負(fù)工作的重要決策部署,近年來,我委與民政部、市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門密切配合,深入開展清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)相關(guān)工作。針對目前還存在的部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收取的經(jīng)營服務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)不合理,特別是部分收費(fèi)項(xiàng)目具有一定壟斷性和強(qiáng)制性,服務(wù)價(jià)格市場化的程度較低,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高等問題,按照《通知》的要求,將分類采取以下措施:


  •  一是破除壟斷。對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展的具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,通過放寬準(zhǔn)入條件,引入多元化服務(wù)主體等方式打破壟斷,實(shí)現(xiàn)服務(wù)價(jià)格的市場化,推動(dòng)價(jià)格降低。


  •  二是對暫時(shí)無法打破壟斷的服務(wù)項(xiàng)目,要進(jìn)一步規(guī)范定價(jià)程序,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要按照合理合法、彌補(bǔ)成本、略有盈余的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)以無記名投票方式表決通過才能執(zhí)行。


  •  三是對其他能夠有市場調(diào)節(jié)價(jià)格的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要在合理合法的前提下,根據(jù)服務(wù)成本、市場需求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定向社會(huì)公示。


今年年底前,各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要嚴(yán)格按照上述要求,完成經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范工作,同時(shí),在收取會(huì)費(fèi)時(shí)要進(jìn)一步明確所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目,對提供的基本服務(wù)項(xiàng)目不得另行收費(fèi)。


中新社記者: 下一步會(huì)如何推動(dòng)降低部分重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)偏高的收費(fèi)?


周伴學(xué):從相關(guān)部門的調(diào)研情況看,部分領(lǐng)域特別是履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)還存在收費(fèi)偏高的問題,以金融類和互保類協(xié)會(huì)為例,2018年全國近20家金融類和互保類協(xié)會(huì)總收入占全國性協(xié)會(huì)商會(huì)總收入的近30%,平均收入達(dá)到全國性協(xié)會(huì)商會(huì)的10倍以上。


在下一步工作中,各行業(yè)主管部門要切實(shí)履責(zé),依法加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)特別是銀行、證券、基金、期貨、資產(chǎn)評估等履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目成本審核。今年年底前,各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要對收費(fèi)情況認(rèn)真開展自查。針對部分收費(fèi)項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高、使用不透明等突出問題,行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合考慮會(huì)員經(jīng)營狀況、承受能力、行業(yè)發(fā)展水平等因素,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),防止過高收費(fèi)。


 我們將與有關(guān)部門密切配合,對自查情況開展抽查檢查,確保相關(guān)工作落實(shí)到位。



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